| 县委书记郜军涛在全县招商引资工作推进会上的讲 话 |
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| 2009-05-23 08:45 文章来源：滑县商务局 |
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刚才董县长就前一段时期全县招商引资工作取得的成绩、存在的问题和下步的工作要求作了一个非常好的讲话，董县长的讲话对于我们当前的招商引资工作针对性是非常强的，希望大家按照董县长提出的要求继续抓好招商引资工作，抓出更大的成效，下面我也借这个机会谈一些看法，跟大家交换一下意见。
进入2009年，我们县委、县政府对招商引资工作从指导思想上提出了要更加重视的要求。全县的三级干部大会上，概括今年的工作思路，即一、二、三、七，七个更加重视，其中有一个就是要更加重视招商引资工作。之所以提出这样一个要求，重要意义、其中的道理非常浅显，不言而喻，问题是全县各级各部门在招商引资工作上体现的效果怎么样，应该加以认真回顾，总结、分析、研究，明确方向。那么今天这个会就是主要体现在这几个方面。现在看全县各个乡镇、各个委局对招商引资工的认识还是比较到位的，体现在工作和行动上，我觉得我们主要领导同志还是能够身体力行，能够亲自抓，能够深入到招商引资主战场和第一线，去招商去引资。从我了解的情况来看，一些单位还是招来了一些项目，规模大小不同，取得了一些成绩，尤其值得一提的是我们新区进入09年以来，招商引资的成效比较明显，至少我感觉新区目前的项目比去年要多，能够屈指可数的就有十几家5000万元以上的项目，在4月7日集中奠基、集中签约仪式上，集中签约了5个项目，奠基了5个项目。奠基以后，进展情况虽然不同，但是总体上进展情况还是比较好的，奠基的五个项目没有发生中途流产夭折的情况，另外还有几个其它的几个大项目都在积极运作之中。在当前金融危机冲击非常严峻的形势下，在企业老板、投资商普遍感觉信心不足、不是最佳投资时期的背景下，我们能够抓到这么多的项目，真是非常不容易，我也感觉非常庆幸，而且都在短时间内拿到这些项目。所以感觉我们今年招商引资工作还是蛮有成效的，招来的这一些项目也引起了全市的关注，市委、市政府的领导也给与了充分的肯定，尤其是4月7日集中奠基、集中签约仪式，在全市的两会开幕当天举行，张广智书记还是在百忙当中，在参加过两会开幕式并且看望人大代表以后将近12点赶来参加我们的集中奠基、集中签约仪式，这也充分说明了市委、市政府对我们的工作是充分肯定的，而且在几次市委常委会和市政府常务会上，对我们滑县在这样一个受金融危机影响的背景下引来这几个比较大的项目也是充分肯定的。当然还有其它乡镇和县直单位引来的项目，这里我就不再多说了，所以说我们的成绩是应该肯定的。
但是我还有另外一些感受，什么感受呢，就是我们面上取得成绩不明显，除了少数几个乡镇和单位联合引进落户新区的企业外，大部分项目是新区直接引进的，大部分乡镇和局委招商引资成绩不突出，是不是我们的工作思路不对，认识还不够；还是我们的方法不得当，工作力度小，这都需要总结一下。刚才董县长给我们分析的招商引资工作中存在的问题都是存在的，要认真考虑考虑下一步招商引资工作我们应该怎么办。现在已经是五月底了，我们都需要动动脑筋。说实在话，招商引资工作是我县的天下第一难，我们的乡镇党委书记、乡镇长和我们的委局负责人谁不想干好招商引资，谁不想招来大项目，但是就是招不来。招商引资工作是你去招商不一定真的能够招到，但你要不去招商，肯定招不来，所以大家主观上去努力了，招不来我们问心无愧，但是你主观上没有尽到力，没有把这当回事，那就是我们的责任问题，就应该检讨自己，下步改进。
下面我从三个方面与大家交换一下意见，这肯定不是什么灵丹妙药，但至少是一种思路，看看能不能给大家起一些参考的作用，有些东西是老生常谈了，大家一听就可能明白，但我认为还是有必要给大家讲讲。
一是关于招商形式的问题。哪种形式比较好，还应该在明确一下。第一是干部专业化招商。关于干部招商，各个地方都有各个地方的做法，大规模的干部招商到底效果怎么样，我不在这里下结论大家可以考虑，我自己认为干部招商还应该相对专业化的招商。首先我们有五个县级招商办事处，这是属于专业小分队的招商，这种形式应该作为一种主体招商，在目前的招商工作中还应该注重和加强。除了五个县级招商办事处，在各个乡镇和单位中，应该挑出来几个精兵强将常年专业招商，乡镇党委书记和乡镇长我明确要求要有一人拿出主要精力放在这个工作上，班子成员中还要有一名副职专门分管这项工作，常年干这项工作，我认为这样会好一点。人不要多，但要精，而且要常年坚持。县直单位也要从单位里挑出几个精兵强将，或者几个单位抽出人员联合起来招商，这都需要进一步研究、探索；第二是依托企业招商。依托县内企业信息灵活的优势，比如说企业在业务往来中结交的企业家多、或者是生意伙伴多等优势，获得的信息会更多一点；第三点是以商招商。这虽然是老话题，但我认为还应该强调一下。外地投资企业来滑县投资办厂，我们为他们搞好服务，使他们感受到我们的投资环境确实有利于他们的发展，使他们有钱可赚，然后通过他们他们的宣传，利用他们的的关系、资源去招商，往往能够起到事半功倍的效果；第四是鼓励社会各界参与招商。我们的招商引资优惠政策应广泛向社会宣传，鼓励社会各界向我们提供信息，共同参与招商引资。在实践中间可能还有其它招商形式，但这几种形式还是比较实用、科学，效果还是比较明显的。这是我讲的第一个问题。
二是招商方向的问题。就是招商引资去往哪里去招，应该找准方向，针对性要强。第一个是围绕我县农产品精深加工去招商。全国的企业很多，不能瞎猫碰死耗子，主要还是利用我县农业资源丰富的优势，围绕农产品深精加工这个方向去招商，相对而言还是比较符合滑县县情的。比如说我县的小麦，一是产量大，我县是全省的产粮第一大县；二是品质好，像我们引进的神华面业就非常相中我们本地产的小麦，优质的小麦，加成的面粉品质就非常好。所以说我们具有这样好的条件，就应该好好利用它。另外我们的花生、玉米等都具有十分明显的优势，应该主要在这方面做做文章。第二个是围绕服装加工进行招商。我们新区的服装标准厂房已经建立起来，而且有一批企业已经入驻。所以下步大家外出招商，就瞄准服装加工这个我们未来产业的定位方向，瞄准沿海或者全国其他地方的服装加工企业，坚定不移，义无反顾。像广东新塘几百家的服装加工企业，一部分企业已转移到我们这里，在当地就是一个很大的震动。既然我们把标准厂房搞起来了，而且我们的水洗、治污等相关配套都上去了，我们就要下决心把服装加工做成一个产业，不仅仅招服装加工，而且要招上下游配套产品加工企业。比如说印花、拉链等。我们要搞好产业招商，所谓产业招商，就是要把与之相配套的相关企业也要招过来，这样以来就能形成市场，形成产业链。通过大家努力，我们要提出口号，把滑县打造成全省或者全国的牛仔服装加工基地，如果效果好了，就缩短了产业聚集的进程，这个问题提出来大家应该好好思考一下。第三个是围绕大企业大公司去招商。大企业大公司指的是一些规模、实力都很强的一些龙头企业，我的观点就是小的就要抓产业聚集，积少成多就形成了产业。大家可能到浙江义乌去过，义乌的小商品城可以说是小商品的海洋，不是世界，是海洋，真的是琳琅满目，眼花缭乱，不要说它小，小的聚集就形成了大气候。单个的就抓规模，比如说我们的多晶硅项目，一个项目投资8个多亿，按现在预想的就有50亿元的产能。像林州的类似企业四个月生产二三百吨，光税收就有9000多万。我也考察过这个项目了，多晶硅的选择地不是很严格。根据企业扩张的需要和他的市场布局的需要，想在河南布点或者是企业有意占领河南市场的，有这样的信息，你抓紧去跟他接触，从这里边去研究、探索。第四点是围绕我县在外创业有实力的企业家去招商。他们毕竟是有一定的家乡情结的，这一部分创业人士还是愿意到家乡投资，可以进行挖掘。前一段时间我听说一个乡镇的老板在外做投资公司的，前几年手里边就有几个亿，但是我们在开老乡会的时候就没听说这个人参加，所以如果我们能把这部分没有进入我们视野的好好联络一下，早晚能在家乡做点什么，只是时间问题。第五点是围绕我县现有的高新技术或者是高新技术产品去招商。大家要明白我们有很好的出去招商可以利用的优势项目我们没有去用，如我们的华康产品、活性炭、粮机产品、生物柴油等等好多好多，我们如果把这些项目好好包装一下，拿出去招商，相对成功率要高得多，现在有很多投资是缺乏好的项目，如果我们的项目真的不错，真是好项目的前提下，招商引资工作应该简单化了。所以以后我们有关部门要把这些高新技术或者产品要好好整理一下，包装一下，明确到乡镇或者局委，政府帮助企业去招商，都很有必要。第六是围绕具有一定基础的产业来招商。什么意思呢，比如说有些乡镇像白道口，电线电缆行业很发达，在本地已经发展了一二十年，具有了一定的基础，形成了产业。进一步调动老板的积极性，瞄准同类产品的大企业招引他们到我们这里来投资，说明这个产业是可以赚钱的，再给他好的优惠政策，进行传统产业的升级改造，就可以把这个产业做大做强。第七是围绕我们的新能源光伏产品去招商。这是我们最新提出的。前段时期，我在上海参加一个世界性的光伏产品展示会，在去之前我对光伏产品很陌生，后来感觉这个行业前途非常好，是一个朝阳产业。成本低，利润高，而且据专家讲新能源光伏产业有可能是全世界继IT产业之后的、能够拉动世界增长的一个大产业，是四大清洁新能源之一，前景非常好。所以我就想能不能在我们这里引来更多的企业和他高配套，或者说引进更多的同类企业形成一个能源基地，太阳能基地。现在安阳市已经初步明确提出来作为一个新能源基地来打造，现在正在酝酿之中，而且正在拿优惠政策。
第三个是关于环境建设的问题。一个是基础设施的建设，加强基础设施、完善基础设施的建设，特别是新区，要统筹规划。产业集聚区也好，新区也好，你要想占得先机，你就要基础设施比人家完善，更具有吸引力，水、电、路、气、热都要有，暂时达不到的、不可能的事情也要努力，也要争取，我们的县委、县政府研究过这个问题，提前规划好，再难的事情也必须去做。基础设施做好了，招商引资工作就好做的多。另外一点就是土地和优惠政策的问题，特别是新区在环境建设上就作了很大的努力和让利。新区能有这么多的企业入驻，在这点上就足以证明。第三个是搞好金融服务。在这里我想向金融部门提出点要求，多支持我们企业的发展，滑县企业的发展和你们金融部门的支持力度十分不开的。还要积极鼓励和大力发展担保公司、金融机构，从而改变金融服务，金融搞活了，我们的县域经济也就搞活了。第四个是要强化我们政府的服务。今天我们大部分局委的主要负责人都在场，你们不仅仅是招商的主体，而且是服务招商引资企业的主体，我相信你们本人没有问题，但是你们还负有教育、管理好本单位的人也应该认清这种责任。县域经济发展了，税收多了，我们每一个滑县人都是受益者，不仅仅是一代人，我们几代人都要收益，这个道理一定要给我们广大干部职工讲清楚，而且要记在心里。
以上几点，只是我的几点不成熟的看法，今天借这个机会跟大家探讨一下，希望能起到抛砖引玉的作用，希望大家回去好好思考一下！ |
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